待此事有了解决方案后，林逸凡便看向王富贵，询问下一个问题：”王主事，你负责的户曹主管财政和户籍。如今我横山可以说是入不敷出，若是没有缴获金狼人的大批物资，恐怕我们早就被生生耗死了。此事必须尽快解决，至少要达到收支平衡，如此方能维系下去。此事，你可以和商曹金主事一起商量一下，看该如何开源节流。现在我们已经定下了维稳的目标，那么对于外部，我们尽量采取和善的态度，争取能够在他们的领地内开展商贸。本官相信，双方的贸易对彼此都有益处，想必他们是不会拒绝的。当然，如果他们胆敢拒绝，哼，那我们就用刀枪打开他们的市场。“
说到最后，林逸凡脸色一沉，眼中泛起一丝杀机。王富贵和金九元吓得一个激灵，连忙点头称是。
“至于户籍，如今我们已经初步登记了人口的数量，但在他们安置好后，便要进行户籍登记。有了户籍，就安排他们男女进行婚配，尽早成家。有了田地家园和老婆孩子热炕头，百姓们的心才会定下来。否则，他们总是心心念的想要回家乡，于我横山十分不利。幸亏有李家势力盘桓在安州中南部地区，我们才有借口阻止百姓们南下，否则我们夏州之地，恐怕就剩不了几个人了。因此，我们必须在解决李家势力之前，让百姓们都能安稳的在此定居下去。“
“大人所言甚是，现在夏州有大片的田地可以耕作，我们也将许多田地分发给百姓们了，可有许多百姓宁愿卖地换钱到工地上做工，等待南下的机会。如果不是因为他们的家乡被叛军占据，恐怕早就偷偷摸摸的逃跑了。若是能够让他们成家立业，一定能够安定下来。”王富贵点头道。
“有恒产者有恒心，自古皆然。”林逸凡含笑道，“除此之外，我们还要多实行一些惠民政策，让百姓们心有所感。要让他们知道，留在这里，比返回家乡更好。现在的人口对我们来说是弥足珍贵的，是我们横山将来的底蕴，未来三年，我们必须让他们彻底转化成为横山子民。”
”大人放心，我等必不负大人所望。“王富贵郑重的说道，眼中满是自信。
”韩工曹，目前我们工坊的建设进度还必须在加快。“林逸凡翻过一页纸，看了看上面的内容后，抬头望向韩三铁，严肃的说道：”你现在的任务很重，无论是民生，经济还是军事，这三方的对于工具商品武器这三样的需求十分的巨大。据我所知，今年的春耕，因为农具的不足，导致许多田地来不及耕种，这方面必须加快制造，务必让每一户都能使用上工具。还有商贸往来，我们横山想要发展经济，就必须工商并举，生产更多的商品卖出去。各地的工坊不妨扩大规模，或者可以将一些生产转移到民营，允许百姓们自主办厂。还有我们的军队对武器装备的需求，这些都必须尽快解决，本官给你的目标是，半年内，必须将五万大军的军备全部备齐。“
“这个，大人。”韩三铁苦涩的看着他，带着一丝哭腔道，“不是我们工曹不尽心尽力，实在是有一些原料和技术上的不足，导致我们的产量无法提高啊。比如说铁器，我们目前只有一处白龙山铁矿，其储量不但小，而且还不易开采，矿石的含铁量也在逐渐的减少。按照目前的开发速度，恐怕再过几年，铁矿就要枯竭了。至于其他的，不是工匠不足就是技术上不专业，根本没办法做到大人您的要求啊？“
“嗯，你说的这些都是目前我们面临的窘况。”林逸凡眉头紧皱，点了点头，“我们的工业基础实在是太薄弱了，相关的人才也十分紧缺。我看这样吧，我们先解决原料的问题。我们如今已经占据了这片辽阔的草原，我相信，在这片土地上，一定会有一些我们继续的资源存在。工曹必须组织人马前往各地勘测，全力收集夏州范围内的各项资源存量。同时，商曹注意一下，在进行商贸之时，要以我们工曹所需的原料为主，以供应工业生产需求。“
“属下遵命！”金九元赶紧答道。
“对了，韩工曹，本官之前让你寻找的石炭可有消息了？”林逸凡突然想起一件事，便开口问道。
“这个，大人，目前还没有消息。”韩三铁惭愧的低下头，“我们之前已经找遍了横山各处，都没有发现石炭的踪迹。”
“没有吗？”林逸凡脸上露出一丝失望之色，“那就继续找吧，也许夏州这边会有也说不定。过几天，本官便去你工曹和工坊中视察一下，看有没有可以拾遗补漏的地方。”
“下面是礼曹的问题，郭主事。”林逸凡抬头望向郭怀理，“礼曹如今主要负责的是教育这一块，我横山的扫盲之事还要继续加强。本官曾说过，希望在不久的将来，我们横山人人都能读书写字，人人都能明白事理。虽然这很难，但正所谓，十年树木，百年树人。我们只有先期打下了一个坚实的基础，将来才能培养更多的人才。因此，除了在横山兴建了一座学堂外，本官还想再夏州兴建更多的学堂，至少每个县都能有一座学堂。郭主事，可有信心胜任？“
“大人，下官自然有信心，只是目前我横山的先生人数太少，一下子扩展那么多学堂，是否太急切了些？”郭怀理苦笑着说道。
”是多了点，但并非不能做到。“林逸凡笑道，”如今我横山基本都是青壮年，孩童数量并不太多。郭主事可将孩童集中起来教授学问，如今我们也招募了十数名先生，想必应该能够应付得过来吧？”
“若是只教授童蒙，自然可以，毕竟，能够就学的孩童不过两三百名罢了。”郭怀理点了点头，“只是，扫盲的话，单凭我们这十几名先生，实在是太多了。更可况，成人并非孩童，对于学问都是敬而远之，想要让他们认字，实在是太困难了。就像之前我们在横山推行的扫盲，直到目前还没能推广一半人口呢。”
“唉，此事缓缓图之吧。”林逸凡此时也没有太好的办法，只能暂且维持现状，“既然民间扫盲困难，那就先从军队开始吧，本官希望军队里面能够全部实现识字化。你可以暂时在军队里面实行扫盲，然后在民壮里面开展扫盲。罗都尉，士兵们的扫盲必须要有你的配合，扫盲也要按照军规制度来执行，学得好的，赏；学不会的，罚。本官就不信了，这样下去，他们还能认不得字。”
“若是如此，恐怕全军将士们都要叫苦连天了，哈哈！”罗毅对此喜闻乐见，不由调侃道。
“哈哈！这也是为他们好，不想当将军的士兵不是好士兵，而要当好将军，就必须先识字。日后，我们横山军可不止只是作战厮杀，将来退役了，本官还想委派他们到地方上去任职，若是没有一定的文化基础，怎么任事？本官相信，将士们会明白我的苦心的。”林逸凡大笑道。
“大人此法可行，属下有信心让横山军全体将士们识字了。”郭怀理含笑道。
会议继续进行着，林逸凡随后又与其他主事进行了一番讨论，将各项事务的问题一一点出，商讨出一个解决之道。
时至中午，这次横山会议终于落幕。