经过这场风波之后，所有难民开始循规蹈矩，不敢再有任何妄想。但林逸凡还不太放心，于是便下令让一批受伤不能再上战场的老兵管理这些难民。每个老兵管理一百个帐篷，任命其为巡警，负责平常的巡逻，治安之责。每千人任命一名团练使，负责征召和监督之责。
妇女如果没有家人，则全部编入女兵营，交由罗青儿。罗青儿自从接手西域女奴之后，便成立了一个女兵营，过一把将军瘾，这次正好物尽其用，顺便将不好管理的妇女统统交给她了。
这一下子，她的女兵营一下子膨胀成横山县最庞大的军队，足足有三万多人。当然，这些只是百姓们对她们的调侃，本身不具备军队性质。
县衙方面也在难民身上下了很大的功夫，将难民划分为十个营寨，分别派遣数名从吏进行管理，被林逸凡任命为镇长，意为坐镇协调各项事务之职。
从中挑选出来的士子则被分配到县衙各房各署充任从吏，接受老人们的调教。此举虽然引起许多士子的不满，但在林逸凡的淫威下，只能捏着鼻子在那些地位比他们低下的人手下做事。工匠们被安置到工房工坊中做事，一些优秀的工匠甚至被提拔成匠头，负责管理工匠。韩三铁为了激励他们，拿自己的身份说事，告诉工匠们，只要大家肯努力，够聪明，一样可以像他这样做官。一时间，引得工匠们兴奋不已，各个卯足了劲准备搏一搏前程。
李虎子的征兵十分顺利，在其宣传的征兵待遇之后，几乎所有青壮男子都心动了。包吃包住，一个月半两银子，而且杀一个敌人就是一两银子。这让他们既满足了报仇雪恨之心，又满足了他们想要改变自己身处环境的迫切需求。一时间，征兵处人满为患，拥挤着无数想要成为横山军一员的梦想。至于当兵会受伤会死这类想法也不太在意了，那都是以后的事，还不如先顾着现在呢。跟何况，横山军的实力摆在眼前，不但敢于和金狼人作战，并且还战胜了。有了这些东西打底，心中对金狼人的恐惧也就淡了许多。甚至还有些期待跟金狼人血战一场，为家人报仇。经过三天的挑选，李虎子满意的带着七千人前往兵营，接受新兵训练。
林逸凡将自己写的练兵纪要交给罗毅，跟他交流了一晚上的练兵要点。说白了，其实林逸凡就是抄袭了现代军事训练的精华，至于有没有效果，反正一般穿越文都是这样做的，自己身为穿越大众之一，岂能免俗？经过一番交流，罗毅早已从原先的不屑开始转变为崇拜，对林逸凡佩服得五体投地。“大人，这本兵书真的是您写的吗？实在是太精辟了，让人耳目一新啊。属下感觉似乎有一番新的天地展开在自己眼前，可是始终抓不住，真是让人抓狂。”
你能抓住才怪，这些训练方法就是一种流水线式的训练方法，既廉价又有效率，完全是为了应付热武器时代的需求。在没有火药枪炮的年代，已经是太过于超前了，也不知道会不会水土不服。想到火药，林逸凡不由开始思索起来，自己是否应该按照穿越文的套路，也弄出火药枪炮来横扫这个世界？不过想一想，还是摇摇头，对于火药的配方自己根本就是两眼一抹黑，只知道硝碳硫这三样材料，根本无从做起。更何况，怀璧其罪，自己如此的弱小，一旦拥有火药这种大杀器，恐怕会带来杀身之祸。
沉吟了片刻，林逸凡才回过神来，答道：“这本书自然是我写的，其中多有错漏，还请罗叔多加指正。这不是我自谦，而是事实，任何东西都要因地制宜。虽然这练兵纪要看似精妙，却不一定适合我们，还请罗叔一定要及时改正。”
“大人虚怀若谷，心胸坦荡，属下敬佩。请大人放心，我一定严格按照大人说的做，必为大人训练出一支精锐之师。”罗毅有了练兵书，自信满满的保证道。
大练兵如火如荼的展开，罗毅等将领严格按照现代练兵方法，分成三大类，纪律训练，体能训练，武器训练。每天排列阵型，负重跑步，演练刀兵，时间安排的满满当当，使劲的压榨着新兵们的潜能极限。操得新兵们叫苦不迭，后悔应征入伍。但军队不是想来就来，想做就走的。众人只好咬牙坚持着，至少在这里好吃好喝好住的，也没理由抱怨什么了。
几天过去，横山内各项事务都已展开，难民们也不是无所事事，他们被安排在冬天里继续修整通往沙州的山路，因为大雪的缘故，横山与沙州的联系已经中断了一个多月。没有了沙州这条通道，横山就完全与世隔绝了。
就在众人完全被封闭在横山内而茫然不知之时，一名从沙州来的信使终于进入横山来。带来了陈登科的信件以及外面世界的消息。
原来，这个月以来，外面的世界已经发生了翻天覆地的变化。右贤王部金狼铁骑攻破安州州城，一路南下，侵入华州地界。朝廷发布《私募令》，号召天下英雄勤王退敌，各路勤王大军已经抵达京城，随时准备北上驱逐金狼人。金狼汗饮马龙江，京城近在咫尺。天云国趁机攻打雷州，牵制天武帝国兵力，朝廷焦头烂额，皇上又生重病，诸位皇子暗中争夺皇位，朝廷已经乱成一锅粥。林林总总的情报让人看得眼花缭乱，自觉天下局势变幻莫测，让人捉摸不透。而陈登科的信件中除了汇报自己在沙州的各项事务以及进展外，还提到，沙州定西军已经大部调派往安州反击金狼人。此时的沙州兵力空虚，盗贼丛起，自己和罗峰两人决定扩大兵马，招募两千人马，巩固在长廊古道的地位。
合上信件，林逸凡心中波澜腾涌，没想到现在的局势居然如此崩坏，内忧外患不过如此。在这诸多打击之下，天武帝国还能坚持下去吗？如今朝廷连出昏招，不但无法收拾残局，反而让局势更加危急。特别是私募令一开，那些所谓英雄豪杰之中不知混了多少枭雄霸主在里面。如今可算是海阔凭鱼跃，天高任鸟飞了，是龙是虎很快就能展现出来，恐怕帝国内部诸侯林立是避免不了了。还有那天云国，虎踞西陲，窥视中原。据说其国主英明果决，年轻气盛，举国皆兵，勇猛彪悍，这天下极有可能会归于天云。若是如此，自己等人该怎么做？是尽全力挽救天武帝国于将倒，还是明哲保身，静观天下局势变化？亦或是早作准备，押注天云国，为将来谋一个出路？
“大力，马上召集所有官吏，召开紧急会议。”林逸凡揉揉眉心，疲惫的晃了晃脑袋，对门口的牛大力吩咐道。他需要集思广益，商讨横山下一步的部署。