大唐元武三年冬，被唐国吞并的豫州经历了半年多的小风小浪，终于回归了平静。豫国故太子妃以及少帝虽然想要北上进攻豫州，却无奈徐国的支持力度不大，根本就没有夺回豫州的可能。
唐国经过这几年的战争，在雍国的基础上，将版图扩张了几倍，统治诸国旧地。经过几个月的酝酿，从长安到地方支持立皇长子为亲王的人不计其数，时机已经成熟。在诸臣强求之下，王镡勉为其难地立皇长子王瀚为秦王，在长安城光宅坊兴建秦王府，待到皇长子成年之后，出宫入府。
大唐元武四年春，两仪殿内空落落的，整个皇宫都很空。实际上王镡设立了宫廷制度之后，再无十八岁以下的宫女了。聘用的宫妇都是按月给例银，除了当值的宫妇，剩下的宫妇都会回到长安城内的自家中。按照春夏秋冬的日出日落时间规定离宫的时间，即便如此，整个太极宫内里依旧有上万人，是个人口很密集的地方。
王镡来到两仪殿，陪张蒲用了晚膳，其间有点走神。之前几年天下纷乱，战乱不断，其实王镡陪张蒲的时间并不多。但不知怎的，知道她在，离自己不远，心里便踏实。
张蒲轻声道：“我去看看瀚儿，晚上来陪夫君。”
王镡微笑道：“去吧。但你不能太宠他了，男孩儿长大应该有他独立的日子。”
张蒲的眼睛向上一转，似乎没明白王镡的意思，笑了一下，悄悄说道：“晚上我再给你怀个小公主，我有一儿一女就满意了。”
说罢向王镡递了个揶揄的眼色。王镡也“嘿嘿”笑了声。
他对张蒲非常满意，无论前世今生，若有一个性格温柔的“白富美”陪伴，大概也是人生一大幸事。但张蒲对他，反正不能以条件来衡量。
王镡在一张案前坐下来，从怀里掏出一叠卷宗，再度审视即将到来的兵制革新。这是他和三位政事堂宰执、十位政事堂辅政一起设计的方案，明日一早就要拿到两仪殿去与文武百官商议。
匠作院火器坊研制出了火绳枪之后，又研制出了臼炮、炸药桶等火器。火器试行成了最重要的一件事，所以王镡整天都在想这事，已经思考了无数遍。
此事就一个目标：在唐军中设立火器营，将士给予爵位和丰厚俸禄，希望与诸将达成一致。
同时王镡面临着另一件重要的事情，那就是封赏。因为国库没有那么多土地和钱，无法一次性奖赏，所以王镡君臣的方案是：将好处平摊到以后的朝廷支出。
首先，给御卫军、武 卫军、骁卫军、威卫军、翊卫军、靖海军所有中级以上的武将进封爵位，公、侯、伯三等，统称唐国勋贵。
唐国开国新封的贵族，有国库给予的实质好处。雍朝以前封的爵位只是一个名分，俸禄实质利益聊胜于无。
好处最大的是六个国公：郎泽卿、苟岸厉、乌逻、蒙嵩、李肃杰、张松奇。分别是开国公、镇国公、辅国公、靖国公、奉国公、护国公。
这六个国公，爵位世袭罔替，只要唐国一日存在，他们的后代就能一直继承爵位，军功最大的一个儿子继承爵位。在台面的说法是“开国功臣与皇室同享天下”。
赐免死金牌和圣旨，除了起兵造反，无论犯多大的罪，国公不会死，爵位也不会取消，最多只是传位给子嗣。
俸禄也很丰厚，每家大抵相当于一个郡的两税收入。
本朝初期封的侯爵，统称“开国侯”，主要是雍州军、并州军、幽州军、冀州军、益州军、豫州军的军帅这批人。世袭三代，三代以后如果本家对国家有较大的军功，再传三代。同样有丰厚的俸禄。
军司马、师帅、师司马级别的武将，以及部分有军功的旅帅，封伯爵，可传儿子。
但爵位不是白给的，朝廷将收回所有兵权，进行兵制改革。这些中级以上的武将兵权，将被全部收回。
原来的州军衙门全部解散，五军都督府重新改为大都督府，解散其中建立的御卫军、武 卫军、骁卫军、威卫军、翊卫军、靖海军等“五军”。
原来的州军改名“卫军”。今后的唐军就包括禁军和卫军两类，将掌握全国绝大部分的武力。
唐国主要武力从以前的五军都督府、兵部两大部门掌控的局面彻底改变，转变为枢密院、兵部、大都督府、匠作院四个衙门分权。
枢密院掌握调兵权，兵部掌握军饷钱粮，大都府掌握统兵权，匠作院掌握甲胄、兵器、火器、战马的存放和管制。
如此一来，没有战争时，实际上军队最大的单位便是近两千人的团，团将还不能调动军队，不能发放军饷军需，不能掌握武器。
军一级的统兵武将已经没有实权，由参军司来统领，参军司主要有四个衙门的文武官员组成。
发生战争时，主将的权力也受多个衙门牵制和监督，会临时形成一个“前敌指挥司”来建立兵权系统。传令兵和官吏军令系统，会成为唐国军队最重要的地方。
下一步，唐国还会对卫军进行类似的变革，除主将的决策权外，四个直属朝廷的衙门将取代主将的兵权。
王镡前期试探过武将们的态度，似乎没有什么不满。因为除了兵权之外，新的兵制下，他们得到的好处实在远远大于以往，之前的武将只有不多的一点俸禄，或是等着皇帝赏赐，实际利益很少，也没有长久的承诺。
兵权的作用除了获得实际利益和地位，便是可以造反！如果不要好处，却向皇帝要兵权，他想干什么？
这套兵制一旦施行，时间一长势必造成“兵不识将、将不知兵”的情况，会导致军队战斗力下降；但因为细分兵权，要调动军队打仗，牵涉甚广，突然起兵造反几乎不可能，便保障了皇权不受内部武力的反噬，增加了安全性。
诸臣都认为在关键地盘收回来后，需要皇帝御驾亲征的大战可能不大了。利、弊不能兼顾，在此时的大势下，采用稳固政权的策略更合时宜。
而且能让王镡下定决心的原因有二：其一，目前的禁军武将和士卒经过多年的战争，就算临时让某个武将带兵，也能获取士卒的信任，因为从皇帝和大将都在武夫里很有名。至少在这一批人里，兵制的变化对战力影响不会太大。
其二，火器的问世，组织形式和战术会逐渐发生变化。
王镡心事重重地过了一晚上。
次日一大早，两仪殿内，照几年来的习惯，朝廷最有权力的二十几个文武大臣前来聚一聚，说说近期的大略，没事就散伙。
简单的礼仪罢，诸臣娴熟地在找到自己坐习惯的椅子。
这时皇甫坚走了出来，他带了一把剑！天子面前带剑，十分奇怪，但他就一文官，大伙儿谁也没吭声，只是瞧着皇甫坚要干什么。
皇甫坚拿着剑在大伙面前挥了挥。
这时张松奇忍不住了，说道：“你比画个什么？也不看看在什么地方，脑子碰坏了？”
“哎哟！”皇甫坚忽然装模作样地握着手指，眉头一皱，“这剑没鞘，不小心要割到自己！”
他说罢目光从郎泽卿等人脸上扫过，郎泽卿一声不吭。
张松奇道：“你拿副剑鞘装上不完了？”
皇甫坚看了张松奇一眼，说道：“张侯爷说得没错。咱们暂且不用这剑，若是就这么敞着，容易割到自个，还可能碰到什么东西让剑锋生锈了、卷刃了，甚至断裂，实非上好的法子。这时却不是把剑扔掉，指不定什么时候要用，最好的法子是拿一副精美贵重的剑鞘装上，平素再擦擦油。诸位以为如何？”
文臣们大多知道皇甫坚的意思，武将们则若有所思地点头附和。
接着皇甫坚便把剑放进了剑鞘，放回一张桌子上，抱拳先向王镡作礼，然后进言，把他和褚堃的主张当众说了一遍。
王镡和众将默默地听完，王镡便转头看向左边，说道：“你们都是与我并肩作战的兄弟，觉得皇甫先生的主张何如？”
郎泽卿说道：“臣附议，皇甫先生‘宝鞘存利剑’之说甚有道理……”
话音刚落，张松奇却异常兴奋道：“圣上还用问么？这下，王家世代都是皇帝，咱们世代都是国公！哪里找这等好事？不枉将士们愿意把性命交给圣上，圣上厚恩，末将等谢恩！”
顿时大将们纷纷赞成，一个个都十分高兴。
场面的顺利有点出乎王镡意料，特别是六个国公，脸上都兴奋得红了，丝毫不像是装的。这时王镡才回过神，自己的封赏确实很大方，要名有名、要地位是贵族公侯、要利有利，确实大将们没有不愿意的道理，之前王镡的顾虑实在多余了。
在场的武将，在此时的大势下，恐怕着实没有多少想做皇帝的念头了。有的东西，跳起来都看不到，就不会想。
如此念头下，做世袭罔替的贵族，比手里拿着兵权稳当！因为手里有兵权，还存在危险，现在安稳地坐享一切，有何不可？这简直是一次皆大欢喜的“分赃聚会”。
武将们的脸都笑烂了，王镡留心观察，发现郎泽卿好像长松了一口气一般，十分惬意的样子。
张松奇看向褚堃说道：“想不到你们还会替咱们武夫说话。”
明明是皇甫坚进言，他却对褚堃这么说，大概是因为皇甫坚提出是他们二人主张的原因。
褚堃微笑道：“诸位也是唐国功臣，同朝为官，老夫与你们无冤无仇，怎会有失公允。老夫也有点懊恼，早知如此，当初从伍了，岂不得来世代富贵？”
众人哄堂大笑，不过文官们现在还有权力，自然不需要“赎买”。
乌逻笑言道：“圣上还没同意，大伙儿是不是高兴得太早？”
不过大伙儿几乎能猜出来，这等大事肯定是王镡亲自谋划的，纷纷侧目。
王镡开口道：“皇甫先生这个‘宝鞘存利剑’，会成为千古佳话。”
众将听罢纷纷起身叩拜谢恩，高呼万岁。乌逻高声说道：“圣上待臣等很厚道，哪像戏文里的雍太祖，得了天下就把老兄弟们一个个弄死！”
殿上顿时冷场，大伙儿面面相觑。