说白了，这尚书台是一个受命于皇帝为皇帝出言纳策，起草文书，批注政件的机构，也可以理解为是皇帝的秘书机构。
其中设置尚书令一人，俸禄六千石；尚书仆射一人，俸禄四千石，职署尚书事，尚书令不在，则代行处理公务。尚书左、右丞各一人，俸禄两千石，总计四人。
第一任尚书令自然是张富最为亲近、也最信任的法正，法正投奔张鲁至今，陪伴张富打下无数胜仗，可以说张富的每一笔功劳背后都有法正的名字，法正可是当之无愧！
而在法正之后，尚书仆射则任命给了张松，张松携带刘璋黄金珠宝转投张鲁，并且为张富诈开成都城门，这些可都是大功一件。而且张松虽然其貌不扬，但他确实是有些能力的。
法正虽名义为尚书令，但多数时间也会跟随张富左右，不会过多处理朝中政务，所以，这个时候就很需要一位有能力、也有功劳之人来担任尚书仆射，来代行尚书令之事。张松显然是一个合格的人选！
至于再往后的尚书左、右丞也是打下手的职务，张富暂且没有任命官员。他想等以后那几个召唤出来有能力的人物时，再任命尚书左、右丞来磨练、镀一层资历，也好继续升迁！
在尚书令之后，就是九部制了，这九部是张富在后世流传近千年的六部制度上的改革，增加了一些更值得推广和大力发展的部门。
九部又分为：吏部、户部、刑部、兵部、礼部、工部，学部，农部，医部。每部设置尚书一名，侍郎两名，以尚书为首，尚书俸禄五千石，侍郎俸禄二千石。
其中册封范仲淹为吏部尚书、寇准为户部尚书、狄仁杰为刑部尚书、吴懿为兵部尚书、董和为礼部尚书、王商为工部尚书、张居正为学部尚书、贾思勰为农部尚书、张仲景为医部尚书。
这些人可是蜀国的股肱之臣了，各个皆是早些年就为张鲁效力、亦或者是有卓越贡献之人。
吏部是负责掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。其中吏部尚书任命为范仲淹，他就不用多说了，自发迹以来，一直负责求贤令的招募工作，兢兢业业，清廉无二。而且最近还在筹划科举这等重大事项，这最重要的吏部尚书非他莫属。
户部，为掌管户籍财经的机关，还掌握着全国疆土、田地 、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。寇准也是最早召唤出来的高级内政人才，一路从世子府从事做到了太仆，曾经在下基层体察时，还差点遇刺，如今当然也是可以更进一步，担任户部尚书。
刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构，职责也包括审定各种法律，复核各地送部的刑名案件，会同审理“监候”的死刑案件，以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。
如果说张鲁麾下最适合这个职位的人选，一定是狄仁杰，他不仅有着很高的政治、智力数值，而且还有着‘断案’的特技，能让他在审理案件时，更上一层楼，刑部尚书这个职位简直就像是为他量身打造一般。
礼部作为自南北朝设置以来，历代相沿。主考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。礼部可能是平日里清闲，但忙起来会要命的部门，古代中国，每年都会有许多大小日子需要祭祀，他们也就负责统筹安排这些事务。
礼部尚书董和，其实算是刘焉时期的老臣了，提起董和可能不太出名，但他儿子可是着名的蜀汉四相之一的董允！也可能是看中这个关系，张富才劝张鲁任命董和为吏部尚书。
兵部其实和大家所认为的有所差异，他并不是主要负责带军打仗的，打仗之事有专门的将军负责。兵部主要负责招募将士、选用武官及招募将士、登记兵籍、以及筹备一些打仗用的的军械、辎重等。
在乱世中，这个部门就尤为重要了，可是马虎不得，毕竟打仗一半比拼战力，另一半就要比拼后勤了。所以张鲁任命吴懿为兵部尚书，吴懿本是一名统率武力都不错的二流上游将军，但现在贵为国舅，身份高贵，一般也留守成都，不上战场了，所以由他来负责兵部。
工部，主要为掌管营造工程事项的机关，后汉以民曹兼主缮修、功作、盐池、园苑之事，外加掌管各项工程、工匠、屯田、水利。王商作为蜀地世家，也是刘焉时期的老臣，张鲁也待给当地氏族一个面子，所以便派遣王商担任工部尚书。
之前六部和隋唐之后的六部并无太大区别，可以说是张富站在“后人”的肩膀上依葫芦画瓢。张鲁也是极大地听取张富的建议，任命官员。既考虑到才能，也考虑到制衡，可以说是安排地刚刚好！
至于后面新增的三部，张富则有自己的想法。
首先是学部，既然科举制已经开始施行，就要有专人来负责这个大型事宜。也是在这个前提下，学部应运而生。张居正有一国丞相之才，担任学部尚书是有些屈才，但他刚刚发迹，已经算是破格提拔了。张富也是想历练他几年，再委以重任。
而且，张富也有着在各地举办学堂，让更多贫苦农家孩子可以读圣贤书，可以学习的打算。有着越来越多的人才，国家以后才可以更加强大。
然后是医部，张富之前已经在长安开设医馆，进行了试点，取得了非常良好的积极影响。首先最重要的就是将士们的战死率减少，死亡的士兵少了，战斗力也就不会有太大下降，张仲景作为医术无双，德行清明，政治水平也不低的神医，这个医部尚书也非张仲景莫属了！
而之后的目标，也是在各地开设医馆，将整个时代的人均寿命和婴幼儿长成率给拉上去。这种举措，可能三五年之内看不出什么效果，但若三五十年，甚至八九十年，整个国家的人口和寿命都会有大幅度增长。冷兵器时代，人口就是一切的基础！