随着阳平关也在廖化的攻击下陷落，林霄控制了所有进出汉中的通道，可以说是暂时立于不败之地了。
本来是想举办一场浩大的庆功宴，不过杨任发来信件说是臧霸的大军不日就可到达。
想到这里，林霄推迟了这场庆功宴。开始处理起庞大的政务，主要是针对于土地的重新分配。
林霄以协助张鲁造反的名义，强行收没了许多豪强的土地，过硬的做法在汉中使得民怨沸腾。
各地频频爆发了起义，对于这样的情况，林霄直接采取了最为强硬的镇压方式。
“你这个恶徒，不得好死！不得好死！”汉中的官员临刑前大骂孟章。
随着屠杀的愈演愈烈，阎圃有些不干了，伊籍也频频劝告林霄不用做得太过火了。
可是他却不为所动，打着围剿米贼的名义，在各个进出要道修剪军城，用以监视来往的路人。
汉中处于封闭状态下后，各地的起义最后走向了败亡。为了进一步铲除张鲁的势力，林霄下令大力推行太平教，经过改良的黄巾旗帜出现在了汉中的天空之上。
寻常的百姓在林霄教士团地劝导下，开始接触太平教，局势走向了好转。
不过，林霄又再次面临了一个大问题，那就是钱粮不足。张鲁逃走的时候，带走了大部分的钱粮。这就导致了林霄的兵士有可能领不到军饷，这可是一个大问题。
“这可如何是好？”想到这里，林霄忽然眼前一亮，自己要不发行新的货币。
虽然有点杀鸡取卵，可也是一个不错的办法，偷偷造一点也没事。
当林霄提出了造币的计划后，阎圃默默地同意了，他已经是上了贼船没法脱身。
“既然如此，造币一事便交给廖立你负责了。”
终于过了十天，臧霸率领大军来到了汉中。五十多万百姓的加入使得汉中呈现出了异样的繁华，到处都在建造房舍，开垦荒地，养殖家禽。
准备差不多的林霄在林家堡举行了庆功宴，庆祝这个来之不易的胜利。
“我自十岁入黄巾，据此已有四年矣。几番生死，刀尖凌舞，竭尽心血，鏖战四方。终有一处安身之地！此酒敬苍天，敬师尊，敬诸公，敬慕容，敬那些阵亡的将士，更敬林霄！”林霄含着眼泪，喝完杯中的烈酒，一股火辣的感觉从胸中涌出。
在座几十个人听到林霄的话，心中升起一种莫名的感触，举杯共饮。
“上喜乐！”林霄话闭，袅袅之音响起，一队舞女走了进来，这是以前张鲁训练的，用给自己解闷。
听着美妙的音乐，看着众人的神色，此时的林霄有一种至高无上地感觉，这种感觉让他迷恋，让他陶醉。
庆功结束，林霄整理军队，设立新的职位管理。
他让廖化和臧霸分别领军三千，作为自己的直属部队，平日里的管理全权交由他们二人负责，算是他们的部曲。
刘僻领军一千，负责巡视汉中各地，平定叛乱，维持治安。
至于其他人的兵权全都被他收缴上来，统一由他指挥，每三天向他汇报各自的情况。
林霄又成立了一支黄巾军团，目前只有三千人左右，全是骁勇善战的精锐。
这支军团将成为林霄扫平天下的最大利器，他们将攻无不克战无不胜。
首先体能要求全都能够带着五十斤的包袱跑完一万米，而且必须在时间限制之内，包括举石头等一系列的测试；此外，他们都必须是太平教的信徒，接受教士的洗礼，家中亲人也都是信徒；然后，加入军团后必须向林霄发誓效忠；最后，他们每一个都必须杀死至少五名敌兵。
一连串的要求下来，几万大军硬生生地挑出三千人。
剩下的这部分则编为两部分，青壮上过战场之人选为兵士，平日里参加训练，闲时务农。
另一部分，作为寻常的防卫兵，负责往日里守卫城池的安全，只需要冬春两个时节操练，其他时节回家耕作。
为此，林霄特地让王修他们编订了军户条令，凡是军户不需要缴纳赋税，耕作所得全归自己所有。但是每到战时必须自带装备，跟随主将上阵杀敌，但凡有不到者剥夺其军户籍，收回其手中的田亩。
而这些天地自然是都属于林霄所有，基本的三亩地用于养活自己的归自己所有，军户可享有多出来的土地，而且这些都不用缴纳赋税。
为了解决他们家中劳动力不足的问题，林霄特地送牛和耕具给这些军户，鼓励他们多雇佣佃户帮忙劳作。
当然，他们能够拥有的田地也都是有上限，每个人最多四十亩。一旦拥田超过，一经查明，没收全部财产。
至于军团的士兵，那待遇更好了，全天参加训练，赐田百亩，耕牛五头，还有各种农具，以及高额的军饷。
听完林霄的讲诉，阎圃拍手称赞，称为百年难遇的天才。
“对于这些商贾世家，必须限制他们的拥田数量，最多只允许一百亩，超过的没收全部田产，此外，对于不同品级的官员，授予不同数目的田地。卸任后自动归还，除自用外，不得多占。还有…………”
听着林霄娓娓道来，阎圃心中更加惊骇，这是要逼死那些世家呀！
来自后世的林霄当然对于田地的分配有所知晓，多少王朝败就败在了这个地上。
一旦遇上天灾人祸，老百姓将田卖出，必将生成新的豪强；所以所有的田都归在他的名下方是长久之策。
“主公，此举怕会引起大的动乱！”阎圃额头冒起了冷汗，伊籍同样也是这样，其他人赶紧低下头去不敢看林霄。
“怕什么！只管去办，敢有忤逆者杀无赦！”林霄冷声道。
这下，整个汉中翻天了，士族们纷纷上书朝廷，希望罢免了孟章。
可随后他们再度疯狂了，孟章竟然是黄巾贼寇，黄巾重现天下了！
林霄知道自己这样做势必引起一场暴风雨，不过风再大又如何，尽管来吧！