在雨朝，除了官道之外，都是非常破烂的路。而官道大部分都是沙土路，除了一些近城市的地方、驿站附近在会用青砖铺设。
所以，雨朝的路都是非常渣的。而运输方面，自然是更多靠水路而行，陆路成本太高。
而严蒿在《曲城建设纲要》中提出，如果可以趁着这个时候大力修建道路设施，增加牛马，提升整个山洞的运力水平，那么路途中的损耗就降低了，火耗也会相应减少，百姓自然也可以多保留一点粮食、绵料等物资。
而且严蒿还提出，大力修路的最大好处不是降低火耗，而是各地相互交流，互通有无，多余的粮食可以卖到其他地方去，赚点小钱，山里没人要的水果、干果，可以运出去卖点钱，野兽草药也可以运出去卖掉，而外面的产品，也可以卖进来，全都有了销路，经济随之起来，百姓手中余钱越来越多，生活越来越好……
而商队，也因为运输的方便，大大降低了运输成本，同时扩大销售区域，扩大生产，壮大商队。
至于朝廷，也可以多收税收。
而且，还有一个好处，如今灾民太多了，都是以工代赈，根本不需要平时那么多工钱，同时还可以让那些灾民有一个安身立命的机会。
最后一句：“关于资金凑集方法，请看下一期苹果报。”
通篇文章，洋洋洒洒3万字，十分务实，没有什么之乎者也，没有什么宇宙洪荒天地玄黄，更没有什么融子曰……这些咬文嚼字让人头疼的虚话。
而且，这修路的好处实在太大，基本方方面面都能得到好处。
这一期的《苹果报》，一发售，就遭到了极大的哄抢，济南城的2000份，不到八个时辰就被卖光了。
“什么？卖光了？”
“我还要啊，怎么就卖光了呢？”
那些来迟了没买到《苹果报》的人，一个个催胸顿足，如丧考妣，哭天抢地，仿佛失去了极为珍爱的东西一样。
“我只不过比昨天是来晚了一点点啊，竟然卖完了？快帮我问问哪里还有报纸卖？”
“哈哈，还好我来得早！”
“快，给我看看，我给你1文钱……”
“1文钱？切……这位兄台，我出4文钱买下，你可以赚一倍钱，赶紧看完卖给我吧。”
“我出5文钱！”
“我出6文钱！”
“天啊，这苹果报就不会印多一点吗？”
一群人真的抢疯了。
而此时济南城的茶馆里面，关于修路的讨论在展开了。
有人击节叹赏，大呼惊艳：“这严阁老，果然不愧是文曲星下凡，一篇《曲城建设纲要》让我眼前一亮！”
有人表示不服：“哼，这建设纲要也没什么大不了的，我也能想出来这样的计划，甚至比他想得更多，他不过是仗着阁老的身份而已。”
不过，更多的商人反而更加注意在这份《建设纲领》里面，自己这些商人能得到什么利益。也有目光敏锐的人，看到了更多，比严蒿纲领里面所提到利益的之外的更多的利益。
路是不可能整个曲城全部铺完，所以必然要选着几个重点城市作为修路主要工程。有的城市路修了，必然有其他城市落空。所以，济南不少商人开始意识到，他们要找严阁老贿赂了，济南是一定要修的。
第二天第三天，这一期的苹果报传遍了整个曲城，曲城都炸锅了。
东昌府,兖州府,济南府,青州府,莱州府,登州府……各个府州县，百姓惊动。
如果是普通的布政使，例如前任布政使张泉山说要修路，那百姓、商人绝对嗤之以鼻，心中只会腹诽，这张泉山该不会是想捞钱了吧？但是严阁老不一样，每次动作都是大戏开罗，从不落空，连连战绩已经让曲城的百姓们多了不少的信心。
所以，全省的百姓都感觉被一个大馅饼狠狠砸中，幸福晕了。
而作为曲城布政使的包脸黑，一直都被无数的案件给淹没了，每日工作完之后感觉身体被掏空，以至于他到了当天晚上才知道这事。
一看报纸，先是惊讶，然后反应过来，这绝逼又是一个大麻烦啊！而且这个大麻烦最后还是要落在他包脸黑的头上。
包脸黑捂脸，这严阁老是不整死自己，就不罢休吗？
正这么说完，展云就走了进来：“包大人，严阁老派人过来说，明天上午有请，说是商量修路的事情。”
包脸黑感动地流下眼泪：“mmp！”
……
第二天，在济南城众多商家、百姓万众期待之下，新的一期《苹果报》终于开始售卖了。
“卖报了，卖……”报童还没说完，就有一个胖乎乎的小奸商冲了过来，大呼呼的道：“全部报纸我要了，多少钱。”
“可……”报童也就十岁左右的年纪，哪成想到会发生这样的事情，不过此时他手中的报纸已经被小奸商一把抢过。
报童顿时眼泪在眼眶中提溜转，差点哭了起来，竟然有人抢我报纸！不过随之一大把铜钱放到他手上。
“这里是80文铜钱，足够买40份报纸了。”
报童接过沉甸甸的铜钱，心中一高兴，忘记哭了。
后面的人冲过来：“还有没有报纸？”
“哈哈，已经全被我买下了。”小奸商得意大笑，扬了扬报纸，“想要的人，5文钱一张报纸，先到先得啊。”
其他人顿时怒了：“我去你大爷的，2文变5文，你怎么不去抢？”
小奸商得意：“你可以不买啊。”
一群人气得鼻子都歪了，不过报纸首版上写的《曲城建设纲要——筹钱篇》几个大字，晃得他们眼都晕了，心中如同猫挠了一样痒痒的。
最后被迫屈服。
“5文就5文，给我拿来，你这奸商！”