华夏十四年（公元201年）三月中旬，刘恢悄然到了汉升郡。
为了不让记者知晓暴露自己行踪，刘恢带着少数人沿着偏远地区走访，担心百姓认出自己，刘恢只得乔装出行。
恢都城的百姓大会下院，今天除了会员，还来了很多旁听的人。
今天这里将修订一个法案，那就是《华夏破产法》。
原本的《华夏破产法》早已经有了，不过，不少条款已经不适应当下发展，需要重新进行修订。
“今天对华夏破产法的个别条例进行修订质询大会，邀请了不少代表。
华夏破产法是允许个人或者公司在债务过高的前提下申请破产，进行重组或者拍卖。
然而，里面有一条引起不小争议。
例如：张三个人资产一千万，他投入甲公司五百万，甲公司因为经营不善而造成公司破产，他个人资产是否受到影响？简单的说，他个人资产需要赔付公司不？”审配没有多余废话，开场直入主题。
审配接着说道，“先由华夏公司代表们发言。”
华夏一名公司代表站了出来，“正南院长，下院各位会员，如果个人资产不能受到保护，那么，今后谁敢投资？尤其是一些有风险的行业，很多人更不敢涉猎，这恐怕会影响华夏商人的信心。”
一名会员示意，随即站了起来，“陆先生的话是否过于极端，你们想过一个问题没有？如果，一家公司经营不善面临破产风险，投资人为了转移风险，会不会通过提高个人收入？将公司资产变成个人资产？”
一名公司代表举手示意，“反对这位会员的问题，华夏公司法出台以后，里面有两条明确规定，那就是公司整个高管团队的俸禄不能超过上一年利润的10%，也就是说，一家公司去年盈利1000万华元，今年公司所有高管加在一起，俸禄不能超过100万华元，同时，还对分红比例进行了限制。
第二条，那就是公司债务上限是公司总资产的60%，年营业额超过500万华元的公司必须三个月要对监管机构公布公司财务盈利和负债情况，超过负债60%的公司，监管机构会要求拿出计划，同时会让借钱机构一道拿出降低债务的具体方案。
华夏公司的违法成本很高，如偷税漏税、做假账等，不仅仅面临十倍以上的巨额罚款，还将终身面临行业准入。
这种情况下，试问又有多少人会铤而走险？”
一名会员站了起来，“监管只是一方面，很难保证监管没有任何问题，如果真的出现问题，其他投资人或者供货商甚至公司员工都将面临亏损，如果一旦这类事情出现多了，百姓如何相信我们？”
“我个人支持监督，也支持对造假的进行重罚。
但是，我们要尊重大家的价值。
不少人只看到商人成功的一面，又有多少人看到风险？又有多少人看到我们辛酸的一面？”
“此次关于修订破产法，我们并非针对商人或者固定群体。
对于我们下院来说，我们的责任是让华夏更加透明、公正。
商人的利益华夏有责任保护，但是，其他人的利益我们也有责任保护。
我们仍然要坚持法治。”看着吵闹的人群，审配罕见的打断了大家。
“正南院长，商人也是华夏百姓的一部分，为了华夏长治久安，我依然坚持破产法对我们商人要有基本保障。
对于弄虚作假的商人，倾家荡产甚至牢狱之灾我们都支持。
华夏立法的目的应该是保护大部分人的利益，而不应该是因为个别人而放弃所有的人。
作为华夏商会的副会长，我可以肯定的说，只要职能部门和钱庄、投资机构监管到位，就算公司破产，也不会扔给国家和社会巨大包袱。”
………
每个人站的角度不一样，得出的结论自然不一样。
商人的话有错吗？未必！商人也好，工人也罢，他们只是在规则内行事，如果脱离规则甚至上下勾结欺诈，这只是商人的问题吗？恐怕不是，更多的应该是华夏政府监督机构和职能部门的问题。
一名商人代表接着说道，“我们不少人从朝廷时期就开始做小本买卖。
朝廷时期，地方官员权力太大，我们赚100文，起码需要70文上下打点。
而华夏不一样，这里是法治，我们赚100华元就是100华元，我们只需要交税就行，正常运营，没有人能找我们麻烦。
我说这些是想阐述一件事，社会公平、律法健全、监督到位，我们这些人并不是脑子有病，非得把钱送给别人，之所以勾结欺诈，是没有办法的事情，你不这样做就没有生存土壤。
而今的华夏推行法治，我们不能只想到现在自己赚了钱，更应该想到，为将来的华夏创造更加宽阔的道路。
正如大统领曾经说过，只有保证各行各业百姓利益的华夏，才会永远保持生命力。
……”
话音落下，罕见的有个别人在鼓掌。
一名会员站了起来，“华夏破产法的存在就是为了保证大家的利益，我们保证了员工利益、供货商利益、贷款方的利益等，但是的确没有保障商人的利益。
我以下院华夏工商委员会的一名会员名义，提请大家考虑，正如刚才的胡先生所说，如果无法保障商人的利益，未来更多的人会视开办公司为洪水猛兽，这样一来，和华夏的初衷就背道而驰。”
话音落下，台下引起了短暂的一阵骚动。
接下来，无数人都开始发言表达自己的想法。
“接下来将进行表决这项法案。”审配敲了一下自己前面的锤子，吵闹的人群才逐渐平息下来。
最后经过表决大家进行了投票。
审配站了起来，“经过多轮进行讨论，听取了各方意见，最后的投票结果，华夏破产法修订条例以69.4%的支持率获得通过。
这项法案将保护商人的利益，但是，也对监管机构提出了新的要求。”