“权力制度化，是不是就是说未来的权力主要在制度和法律上，而不是某一个人手里？”郑玄依然在回味着刘恢的话。
旁边的人也在不断点头。
角落里，贾诩、郭嘉等人也来到了现场。
“我现在才明白，殿下终极改革的目标。”郭嘉好像恍然大悟一般。
一旁的田丰不断咀嚼着刘恢的话，他转身看向一旁的审配，“正南院长，你早就知道大统领的想法了？”
田丰明白了，为何百姓大会不断在调整，就是想找一条平衡的道路来，找一条合适的制度和流程来干掉权力。
审配轻声说道，“多年前大统领和我说过一番话。”
听到审配的话，一旁的荀彧、贾诩、戏忠、高顺、程昱、沮授、董昭等人都凑着耳朵。
“大统领说，正南，你想过一个问题没有？如果我刘恢是个坏蛋，百姓大会也是一群坏蛋，大法官也是坏蛋，最后谁来制衡我们？如果我们大家都勾结在一起，不是又回到从前吗？”
“怎么可能？”郭嘉的话脱口而出。
“奉孝的话我也同样说过。”
“那大统领如何回答的？”荀彧问道。
“他说，大家没有勾结在一起，那是因为利益不够大，如果利益足够大呢？天下十分，现在百姓占了九分有余，如果把百姓利益拿过来两分分给大家呢？”
审配的话让大家陷入了思考，是啊！人性在绝对利益面前会变得不堪一击。
审配接着说道，“设置多政党来治理国家，就是因为大家的利益不同，不容易勾结在一起，不允许我们政府有报纸，就是希望监督能真正落到实处，有人敢于发声，也有地方发声，你们看，这几年，一些人批评政府和大统领，不管对错，他都是虚心接受，因为他知道，要营造这样一个批判为主的环境，除了需要法律制度保证，还需要让大家相信政府的确愿意这样做。”
审配接着说道，“为何放权地方？仅仅是为了地方治理方便？仅仅因为他们是百姓选择的官员？不仅仅是这些，同时也是为了制衡大统领手中的权力。
就像华夏现在，很多大事看上去最后执行是大统领签字，但是不通过华夏百姓大会，那就是违宪，我们会提出弹劾，这就是权力制度化，权力流程化。”
“地方民兵归于郡里，也是担心将来上层形成巨大利益链勾结在一起。
你们想想，我们现在有334个郡，谁有本事说服超过60%的郡跟着他为了独裁而修改宪法？”
荀彧点头说道，“这套制度好就好在，没有把宪法修改制度堵死，而是提高了门槛，不利于华夏，必然激起上下的反对。”
贾诩笑呵呵的说道，“大统领才是有大智慧的人，才是把天下人心看得最明白的人。
这样一来，后来的人想权力私有化，必然会碰壁”。
刘恢的话让两千多人陷入了思考和激烈讨论之中，因为这是一个全新概念，此前的权力是在人的手里，在法律条文里，而现在不一样，要把更多的权力交给制度和流程，要弱化个人对华夏的影响。
刘恢看着激烈讨论的人群，双手轻轻下压，很快，现场就安静了下来。
“华夏的律法也在不断修订，赋予官员的福利和责任也在修订，未来，大家除了知道官员的俸禄，还会知道，官员那些费用可以报销，那些费用不行，就连他们外出公干的费用都有明确定制标准，我刘恢也没有任何权力多享受一分华夏法律之外的福利，否则就是犯罪。”
“去年一件事情引起华夏上下热议，我们一位太守因为受贿一百多华元被逼着向郡里的所有百姓道歉，还面临郡里百姓大会弹劾。
一些人说，此事太小，没必要揪住不放，一百多华元做不了什么？
也有人说，一百多华元而已，罚款就可以了。
还有人说，这是一名好官，我们应该批评为主。”
刘恢喝了一口水，“在此我要告诉所有的人，法律大于一切，在贪腐面前，水至清则无鱼，人至察则无徒，这两句话永远不可取。
法治要求的就是水至清、人至察，华夏律法在前，包括我刘恢也没有特权。
我们不能因为曾经的功绩去抵消今天的过。
如果我们官员都不守法，犯了事情都可以得过且过，敷衍处理，我们如何要求华夏百姓守法呢？”
刘恢的话音刚落，台下的人陆续都站了起来，不少人激动着鼓掌，因为他们看到了华夏的明天一定会更加美好。
掌声和议论声持续了十多分钟，又到了提问环节。
“大统领，最近听说华夏各地不少人建议，应当增加中大型公司里面员工的分红占比，对此您怎么看？”
刘恢说道，“此事我已经知道，现在华夏法律明确规定，年营业额超过五百万华元的公司，员工分红占比不得低于30%，现在有人提出，根据营业额和利润的增加，分红占比也应当增加。”
“对于这件事情，政务院荀院长他们和不少公司的控制人开过座谈会。”
所有的人都在期待刘恢接下来的话。
“对于分红占比大家都支持，毕竟公司离开员工他们也无法运转。
他们也提出了一个想法，分红提高可以，但是，责任也要同步提高，公司的风险也要均摊才行。”
刘恢的话让现场开始议论纷纷，他并没有表态自己的想法。
“老张，我还是坚持这个观点，分钱可以，公司债务风险他们也要承担才行。”一名商人说道。
华夏对于公司债务有非常严格防范措施，负债高于公司总资产50%就是红线，超过60%，政府相关单位就会进驻审核，用刘恢的话说，决不允许把烂摊子留给政府和百姓。
“老吴，你说的是对的，眼下华夏对于开公司失败的人比较宽容，但是，我们的风险依然很大，一旦经营不善，负债如何化解？将来恐怕是整个家庭都会受到很大影响。”