田丰迎着很多不善的目光继续说道，“如果站在百姓角度上，他们交税，华夏国家有义务和责任保证他们安全。
我当兵打仗是不想自己亲人和同胞陷入战火之中，同时，我也能得到不菲的报酬。”
“华夏的团结是所有的人从上到下对于这片土地的认可，而不是统治者强加于他们的道德绑架。
松散是一种包容的社会形态，并不代表国家对外战斗力。”
田丰接着说道，“秦朝律法森严，管理严格，挡住了秦朝灭亡了吗？
大汉也是如此，出村都要路引。
百姓不闹，是因为他们没有对等的力量，并不代表他们愿意像猪牛一样被圈养。”
“地方各郡，太守负责政务，税收又分为国税和地方税，两者的税收有明确规定用处。
华夏五千多万人，如果每个人都干好自己的事情，我们加在一起就是一个伟大的国家。
何来松散？”
田丰的话音刚落，响起了一片掌声。
“质疑、解惑，让华夏从无到有，从小到大。
正是因为大家反复提出疑问，我们才能更好的取其精华、去其糟粕。”刘恢微笑着说道。
“设置州一级的问题，我赞成正南院长他们意见，华夏的各个机构数量，要和百姓一起做减法，而国家经济发展，要和百姓一起做加法。
334个郡，5400多万人，平均到每一个郡不足18万人，平均到每一个县才两万多人，两万多人需要养活九十多公务员，加上老师、医生和华夏国家地方税务人员，你们想想看，百姓负担多重？”
刘恢接着说道，“机构我们仍然要精简，很多机构放到民间，我们只是监管就行，让他们自力更生，华夏政府只会留下必要的部门。”
“一个国家，只靠节流是不行的，我们还要想法开源。”
刘恢指着地图说道，“华夏以外还有大小上百个国家，我们要发展经济，贸易就很重要，要把我们商品卖出华夏，卖向这地图的所有地方。”
“接着议论。”刘恢说道
郑玄举手说道，“华夏334个郡，大学、中学教育资源分配不平衡，长期下去会造成社会不公平。”
卢植接过话说道，“康成公，请详细说一下。”
卢植年龄小，但是是师兄，不过，公共场合只论公不论私。
“就拿我们这次南下游玩来说，乡镇小学为何学生入学率高，除了免费，还有一点，就是便利。
中学只有县里才有，普通家庭如何能支撑孩子上学读书，长此以往，农村孩子和城市孩子，因为不同的教育资源和环境，造成巨大差距。”郑玄说道。
“我们国家如果在财政允许的情况下，应该去考虑各地教育不平衡的事情。”郑玄继续说道。
刘恢接过话说道，“等到民力有所恢复，财政不会这么紧张之时，我们一定会考虑解决这方面的问题。”
“华夏各地下一步究竟该如何治理？这不是一个人的事情，这是关系华夏未来发展的大事。
在这里，我想说几句话。”刘恢看着台下窃窃私语的人群说道。
随着刘恢开口，大家都纷纷看向台上。
“政府搭台，唱戏的不应该是华夏政府，而是各地百姓，新的律法已经形成，各地都获得了地方治理极大的权限。
一直以来，我从不认为经济靠管。
人是趋利避害的。”
“华夏南北到东西，面积太大了，我想谈一谈华夏未来的户籍制度。”
在汉朝，户籍制度分为两个阶段：初创时期《公元前206年到公元220年》在秦朝时期，国家实行的是郡县制度，每个郡县都有自己的户籍制度。
到了秦朝末年，连年战乱，户籍制度受到严重破坏，汉朝建立后，高祖刘邦采取“以户为单位进行管理”的政策，并开始建立户籍制度。
起初，户籍制度比较简单，只记录人口的姓氏、年龄、性别和所在地等信息。
随着汉朝发展，户籍制度也在不断完善。
文帝、景帝时期，户籍制度开始记录人口的户籍号、家庭组成、土地亩数等信息，同时，开始实行“一夫一妻制度”，并对已婚男女的户籍进行登记。
武帝时期，官府开始对人口进行分类，如富民、贫民、士兵等，并针对不同的群体实行不同的政策。
在汉朝，登记时，政府会要求大家提供自己的姓名、年龄、性别、家庭背景、职业等信息。
薄籍管理在汉朝很严格，都有专人保管，以确保数据的准确与完整。
政府会对户籍进行分类、存储、检索等管理工作，以确保户籍资料的完整和准确性。
定期还会对户籍进行检查，随时要了解百姓的情况，包括你收入是否正常。
户籍变更每年有两次时间，户籍注销非常严格，会有人专门上门查验是否真的死亡。
人口迁徙是政府统一行为，最后就是通过户籍管理收取赋税和徭役。
刘恢接着说道，“朝廷之所以建立户籍制度，是为了对百姓管理和收取赋税，我们都知道，朝廷最重的不是土地税，而是按照人口收取的赋，因此，户籍制度应允而生。”
“华夏早已经取消了徭役，粮食税根据土地数量收取，人口赋已经没得了。
那么户籍究竟还有多大作用呢？”刘恢问道。
突然，一名百姓大会代表举手说道，“如果取消了户籍管理，我们如何知道百姓数量？”
“这一点是最简单不过，百姓住到哪儿，他就是哪儿的人，就可以享受当地的医疗和教育，我们只需要大家及时申报就行，因为不申报，医疗和教育他就无法得到保障，这样一来，我们不就知道有多少人吗？
另外一个，我们可以采取一个办法，那就是一个人从生下来，就对应一个编码，未来，他的所有信息都将在这里面，我们只需要通过编码就能查到对方，同时，身份证上面也会显示编码号。”
“如果是这样，好的教育和医疗资源就会因为量大而崩溃？”