“你、聂士成，你放肆！你胆敢攻讦万岁？反了你了！难道你不知道，这召你回京的就是皇上吗？”
翁同龢大怒，厉声质问道。
一旁的光绪脸色一黑，擦了，老师疯了吗？这是在维护自己，还是在骂自己昏庸无能呢？如果不是看在你是帝师的份上，非把你赶出去不可！
“翁中堂，我说是皇上了吗？下官说的是谁奏请皇上将我召回！”
聂士成冷哼一声，答道，很明显，李鸿章早在叫回聂士成的时候，就已经告诉他朝廷的决议了，他自然知道此事是处于翁同龢等几个大佬的意思了。
翁同龢脸色一滞，被狠狠的憋了回去。
“功亭，朕让你说的是如何应对眼下的局面，至于前者的功过，不是现在讨论的事情，至于李中堂，多负辛劳，朕与太后是看在眼里的……”
光绪转移了话题，接着说道。
聂士成深深吸了一口气，答道：“皇上，日本人此次开战，几乎将他们的国运都赌了进去，近十几年来，军费开支已经超过了岁入的一半以上，他们输不起，一旦输了，整个国家都会垮掉，所以，胜利是他们唯一的出路，对于日本人来说，全面占领朝鲜，是他们的最低目标，占领朝鲜，掳掠朝鲜财富，就可以补充国内的亏空；更高的目标就是击败大清，然后迫使我们割地赔款，日本人没有退路，我们更没有退路，此时如果还不能集中倾国之力，与日本放手一搏，那我们在大战之中根本就没有任何胜算啊……“
“聂士成，难道二十年来，朝廷对北洋的投入还不够大吗？从筹建北洋之日起，到现在，朝廷投入的银两只怕都已经超过七八千万两了吧？你们北洋水师在黄海不照样被人家日本人的舰队打得抬不起头来吗？”
翁同龢痛心疾首的说道。
聂士成冷笑道：“翁中堂，你是户部尚书，你自然是舍不得花钱，我们大清二十年时间，筹建了北洋水师不假，花费了巨资，可是难道人家日本人就没花钱吗？日本人仅仅用了十年的时间，就建成了联合舰队，拥有的战舰比北洋水师还多，装备的都是速射炮，还有新型炮弹，威力巨大，日本撮尔小国，都能够在十年时间，筹措出比大清更多的银子投入水师之中，朝廷却不能？难道日本人有聚宝盆吗？还是你翁中堂不通经济？”
聂士成今天算是豁出去了，实在是太憋屈了，都是这群百无一用的书生把大好的局面给毁了啊，丢了平壤，那就仅仅剩下一道鸭绿江了，现在冰天雪地，鸭绿江开始冰封，到时候日军甚至可以长驱直入，连步兵炮都可以径直拉过鸭绿江，都省了行船的麻烦了！
“功亭！”
光绪帝喝道：“朕问你的是退敌良策！至于孰是孰非，回头再说！”
聂士成愤愤的收回目光，躬身道：“举倾国之力，共抗倭寇，除此之外，别无他途，臣以为，立即传旨，诏令南洋与福建水师驰援北洋水师，联合巡航黄海，防止日军对京津要害以及威海卫一带进行登陆作战，只要黄海、渤海无虞，我们就可以集中兵力应对朝鲜战局；第二，诏令各地练军，急赴关外布防，以臣的判断，日军还会继续增兵，至少会出动五个师团的兵力参战，兵力将超过七万人，兼且日军凶悍，关外兵力至少需要十万人，方才能够保证胜算，但是如今宋提督与依克唐阿将军麾下兵力，不过三万人，加上驻防辽东的兵力，也不过四万余人，兵力不足，而且战线绵长，一旦防线被日军突破，朝廷将会被动至极，是以，臣以为必须增兵，在关外重点布防，如果可能的话，越过鸭绿江，集结重兵，与日军进行决战！决战于境外，对于大清来说，方才是上上之策，进可攻，退可守！”
十万兵力！
在座的大佬心头一颤，这可是十万兵力啊，哪里那么容易集结起来，十万兵力，一天的耗费的多大？即便是淮军巅峰时期，全部召集起来，也不过八万兵力啊……
“十万兵力，功亭啊……”
慈禧沉声道，“你可知道，这十万兵力参战，一天的耗费需要多少？朝廷能够承受的起吗？”
这个倒是不难计算的出来，单单是军饷一项，月饷平均十两的话，十万将士一个月的军饷就要百万两白银，加上消耗的武器弹药，大战真的持续一个月的话，只怕没有数百万两银子，都根本不够烧的……
聂士成涩声道：“老佛爷，如果可以，臣希望大清永无战事，可是我们不打，小日本上赶着打我们啊，我们大战耗费上千万两白银，难道日本人就不是一样的？现在比的就是国力财力啊，看谁支撑的更久，如果兵败，那我们损失的可就不光是银子了，还有列祖列宗辛辛苦苦打下来的疆土，都有可能拱手让人的……”
李鸿章在一旁微微哼了一声，说道：“老佛爷，老臣补充一句，别的地方丢了也就丢了，咱们地大物博，损失的起，可是日本窥伺的可是关外龙兴之地，不管是吉林，还是奉天，咱们大清损失的起吗？”
在座的人脸色登时都黑了下来，不要说两个省，哪怕就是盛京的一隅之地，都损失不起啊，那里可是有着太祖太宗的陵寝呢，真的被小日本抢去了，那爱新觉罗还不成了全天下的笑话？连祖坟都保不住，还做什么皇帝，坐什么江山？
光绪皇帝脸色更加难看，冷声道：“传旨，立即调动南洋水师、福建水师北上，协助北洋水师作战，巡航黄海渤海！保护直奉腹地安全！传旨各省督抚，调动各地练军北上！”
“皇上！”
一旁的李鸿藻急声道：“国事艰难，大清国如今可是经不起这么折腾啊，特别是南北洋水师更是耗费巨资，方才建成，一旦战事不利，有所闪失，那可如何是好？”
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