开元十八年，四月。
一队悬挂着高卢旗帜的船队，驶入了大汉的东莱港口。
船队上的人，也拿出高卢国王的国书，去求见了港口负责人。
虽然不知道这高卢王国，是哪一国，但好歹人家是遣使携礼而来，港口负责人也不敢怠慢，遂派人护送其前往洛阳。
五月中旬，高卢使臣来到了洛阳。
同过去那些人一样，在看到洛阳那雄伟城墙、宽阔的水泥路以及川流不息的人群之后，高卢使臣也是震惊不已。
能出国为使的，肯定都是见多识广之人，高卢使臣自认，整个罗马也没有一个能比的上洛阳的地方。
高卢使臣也不禁感慨道：“一路走来，所过之处，人们的生活都是异常安宁祥和，尤其是这洛阳，更是让人闻所未闻，由此，足见大汉之强盛富庶远胜罗马！”
“是啊，我等真是不虚此行！”
随行的众人，也纷纷点头附和，对于统治如此强大帝国的大汉天子，也越发的敬畏了。
随后，一行人在大汉官员的指引下，入住到了城中馆驿。
德阳殿。
早在高卢使臣入城之前，刘宏就已经得到了消息，因此也是将一众大臣，召集了过来，商讨起了对策。
殿内，除去曹嵩、袁逢等老臣之外，更多的却是杨彪、荀攸、司马防、诸葛珪等青壮之人。
“诸卿，这高卢国，本是罗马麾下一个行省，而今独立成为一国，特遣使而来，朝廷该如何对待？”
听到刘宏的问话，众人也全都思索了一番。
曹嵩起身道：“陛下，大汉与罗马已签订兄弟盟约，这高卢背叛罗马，还派使臣前来，分明就是想要挑拨大汉与罗马的关系。
现如今，大汉与罗马互通有无，商业贸易频繁，大汉外贸收入的近三成，都是来自罗马。
无论是从道义方面还是经济方面，我大汉都应该站在罗马一边，依臣之间，当派人将高卢使臣驱离大汉才是！”
听到曹嵩的建议，刘宏只是笑着点了点头，没有否定也没有认可，而是将目光看向了杨彪等人。
感受到天子的目光，杨彪也顿时恍然，他知道，天子不喜曹嵩的回答。
整理了一下思路之后，杨彪随即起身道：“陛下，臣以为曹阁老之言虽是正理，但却有失妥当！”
“哦？老夫的话，哪里不妥了？”曹嵩眉头一挑，扭头看向杨彪问道。
杨彪凝声道：“我大汉乃天朝上邦、礼仪之地，这么多年来，还从未驱逐过前来朝贡的他国使臣。
纵然我大汉与罗马有着条约及贸易方面的往来，但这些与我大汉名声相比，却也变的不值一提。
因此，臣以为可以接见高卢使臣，但朝廷对高卢王国，只需采取不支持也不反对的态度即可，只谈商业、不谈政治！”
听到这话，刘宏依旧是笑了笑没有说话，而是将目光看向其他人。
殿内众人也纷纷出言表态，有的支持曹嵩，有的支持杨彪，一时间，整个大殿也陷入了互相争论当中。
就在众人争论之际，刘宏也笑着说道：“诸卿，朕也想说说朕的看法！”
听到此话，殿内众臣也全都安静了下来，然后抬起头等候着天子出言。
扫望众人一眼，刘宏凝声道：“诸卿，前不久，朕接到玄德的一封传信。
原罗马奥古斯都病逝，新皇正是他的儿子康茂德。
康茂德上位，使得罗马各个阶层都颇为不满，各个行省也是多有不服之人。
因此，在朕看来，高卢独立只是一个开始，一旦高卢能够站稳，那么其余行省，势必也会相继独立建国。
相信用不了多久，罗马将会处于分裂状态。
诸卿不妨试想一下，是完整统一的罗马对大汉有利，还是分裂成无数小国的罗马对大汉有利？”
听到刘宏的问话，殿内众人，也不由开始沉思起来。
很快，众人便统一了口径，一致认为，分裂之后的罗马对大汉更加有利。
在过去，大汉与罗马并称为东西方的两大帝国，在所有人的心中，这两个国家，也分别成为了东西方的代表。
不过，尽管如此，却仍旧有许多人，心里不太舒坦。
尤其是国内那些拥有强汉心理的人，更是有些无法接受这些言论。
在他们的认知当中，大汉是这个世界上最强大的国家，任何一个国家都无法与大汉相提并论。
如果罗马真的陷入了分裂状态，那么大汉将会成为这个世界上唯一的超级大国。
抛开条约与贸易不谈，这个“唯一”的称号，似乎更加具有实际意义。
毕竟，罗马虽然分裂了，但他们那边的贵族、百姓、土地还在那摆着呢，条约可以重新签订，贸易可以重新来过。
而是面对一众分裂的小国，大汉似乎更加容易占据有利地位，对其实施操控，真正的将手伸入到遥不可及的西方世界。
曹嵩随即说道：“陛下，臣以为，既然高卢独立成为了一个小国，那么依照他们的国土面积与实力，也就没资格在与大汉平等对话了，该与他们签订什么样的盟约，就需要好好磋商一番了！”
杨彪上前附和道：“曹阁老此言有理，臣附议！”
“臣等附议！”
殿内一众大臣也纷纷开口，附和曹嵩的提议。
在他们看来，当今世界，也就之前处于统一状态的罗马，勉强够资格与大汉对话，而且还得是弟弟一类才行。
如今一个分裂出去的小国，无论如何，都是不够资格与大汉平等的。
随后，经过众人商议，高卢使者，在朝拜天子之时，当用跪拜大礼，高卢一国若想得大汉承认，需得向大汉称臣，国王由天子册封，并派王子到大汉为质，每年都要纳贡。
对于众臣的提议，刘宏也全都一一采纳。
很快，刘宏与一众大臣的决意，便传到了高卢使臣的耳中。
对于大汉提出的这些要求，高卢使臣一开始开始拒绝的。
不过，在仔细了解了大汉如今的疆域及军备之后，高卢使臣这才答应了下来。
很快，大汉天子册封达克多为高卢国王的诏书与相应的印绶，便传到了高卢使者的手中。
当然，与高卢使者一同离开的，还有大汉使臣与一批御林营军官。