卫青听到刘咸提起了难民，不由得叹了一口气，说道:
“我曾向陛下禀报过关于难民的问题，只能安置一部分，难民太多，全部安置，朝廷也没那么多钱，要是把他们赶回去也不行，而朝廷又有边塞百姓不得内迁的规定，这两个问题相互矛盾，一直没有办法解决，这些难民赶不走，总不能全给杀了吧，那样又容易激起民变。
刘咸点了点头，说道:我回来时，难民已经到洛阳以南，而且有的难民直接就落草为寇了，这些难民怎么处置，我倒是有个想法，不知可行不可行。
“说说看。”
“这事恐怕得由卫大人去向陛下说，让陛下废除那条规矩，然后在城外划一片区域安置难民，男人若是想参军，就把他们划入军队，若是不想，就开辟出一些田地，分给这些难民，让他们自给自足，前三年免除他们的赋税，当然，还得朝廷从各地拨发一些粮食给这些难民，让他们先生存下来，若是有人想回去，就发足盘缠让他们回去，这样一来，不仅可以解决难民问题，还能补充军队，以后还能再从他们那里收取赋税。”
“这个办法不错，一举三得，如果边塞百姓知道后，都往国内跑，又该如何。”
“他们为何往国内跑，还不是因为边关不安宁，如果陛下学习秦朝。派大军镇守边关，让边关百姓有安全感，这样他们也不会往国内跑，最主要的是，让边关百姓集中到城池附近，若是有事，百姓可以进城躲避，不至于再遭敌人毒手。这是小子的想法，成与不成由卫大人做主，毕竟我也是刚回来，不知道太多消息，可能有些情况我不了解。”
“这个想法我会考虑，我会禀报给陛下，具体能不能实施，我也做不了主。”
“这是自然，大人尽力而为就好，若是成了，我代表难民们，感谢卫大人。”
又和卫青二人聊了几句，就告辞离开，小月在门外听到了他们的谈话，刘咸径直离开了酒楼，小月在后面跟着。
来到大街上，小月对刘咸说道:谢谢公子。
“跟我客气什么，走吧，再去买些东西。”
“好。”
刘咸带着小月，又买了一些小月用的物品，但是刘咸不知道，古代女子来亲戚的那几天，要怎么处理，又不好意思问，就给了小月一些钱，含含糊糊的说了一下，小月明白了，小脸瞬间就红了，拿着钱，走进了一家店铺。
折腾了一天，刘咸带着小月回家。
晚上，刘咸躺在床上，脑子里盘算着一个计划，而这个计划的重点就是霍去病。
第二天下午，宫里的姚公公来宣刘咸进宫见陛下，刘咸换了身衣服，隐约猜到了阿彘为什么要见他，跟着姚公公去未央宫见阿彘。
一路畅通无阻，来到御书房，姚公公在前面嘱咐了刘咸一句，刘咸整理了一下衣服，迈步进了御书房。
进来后，看到阿彘在书桌前坐着，面前还有一人，正是卫青。
刘咸走到书桌前，拱手一礼，说道:小子刘咸，见过陛下，不知陛下召见，所为何事。
“刘爱卿，今日听卫大人说你这个小神童回来了，还送来了解决难民的办法。朕今日召你来，只是有些问题要问你。”
“陛下请问。”
”当初你年少成名，本来朕要见你，可是听说你已经离开了长安，不知爱卿在外这么多年，都学到了什么。”
“这个嘛，学的就杂了，六艺、诸子、诗赋、兵书、术数、方技，还有一些武艺。”
“你的授业恩师是何方高人。”
“家师已仙逝。”
“刘爱卿节哀，令师真是高人，精通这么多门学问，不知刘爱卿对兵法了解多少。”
“孙子兵法曾言，上善伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城，战争能不打就不打，如果非要打，用些方法，或许直接比短兵相接效果要好一些。”
“如今，朝廷和匈奴交战，刘爱卿应该知道了吧，朕打算一鼓作气灭掉匈奴，不知刘爱卿可有什么办法。”
“陛下想要灭掉匈奴，会很难，但是谁也不能保证，陛下今天灭掉一个北匈奴，保不齐明天蹦出来一个南匈奴，西匈奴，再说，匈奴的地方很大，他们如果一心要逃，咱们也没办法，其实，只要咱们把匈奴打怕了就行，让他们不敢靠近汉朝边境，让他们以往对我大汉的掠夺做出赔偿。”
“赔偿？他们又能赔什么。”
“牛羊，战马，都是大汉紧缺的，他们的战马跟我们大汉的战马相比，有什么优势，我不说，陛下肯定知道，到时候索要他们一大批战马，咱们慢慢培育，万一以后匈奴翻脸，卷土再来，咱们也有好的战马应对，前提是还要先打怕他们。”
“办法嘛，倒是有一个，不知道可不可行，陛下在边塞找一座合适的城池，派出一支大军，负责维护城内的安全秩序，然后发出消息，就说我大汉和塞外各族要做贸易，什么西羌，鲜卑，西域各国，当然也包括匈奴，因为咱们针对的就是匈奴，最后，发动全国的商人，把大汉的丝绸，瓷器，茶叶等物品出售给匈奴，没钱可以用牛羊来换。”
“这么做有什么意义。”
“咱们把这些东西卖给匈奴，换来匈奴的牛羊和银钱，匈奴是游牧民族，牛羊就是他们的命根子，到时候，牛羊被咱们换走了，咱们再发大军打他们，他们总不能只靠喝茶跟我们对抗吧，丝绸，瓷器又不能吃。匈奴人再厉害，也不能不吃不喝吧。”
“秒啊，虽然不能直接解决他们，倒是可以直接削弱他们的实力。”
“我管这个方法叫做贸易战，只是不知道这个方法能不能成，即使不成，咱们也没有什么损失，有卫将军和冠军侯，还有一大批将军在，到时候打他们也不费多少事，只是浪费些时间而已。”
“哈哈，刘爱卿，没想到你还吹捧起他们了，不知刘爱卿可愿在朝中任职。”
“多谢陛下厚爱，只是小子这些年，散漫惯了，受不了官场那些条条框框的约束，还请陛下恕罪。”
“刘爱卿学的一身本事，不愿在朝中任职，有些可惜了。”
“虽然小子不愿为官，如果陛下以后若遇到什么问题，也可以来问小子，小子定当知无不言，言无不尽，只是还请陛下早日发布诏令，让那些难民也好早日有个庇护所，可以生存下去。”
“好，朕知道了，你回去吧。你的办法朕自会考虑。”