“真是缺德！”
朱由榔在心里骂了一句，挥手让朱老板退下，却不得不承认这可能是当下最有效的办法。
香江岛除了海产没什么食物来源，只要朝廷故意减少赈灾力度，灾民肯定会饿肚子。
人的意志是有限的，饥饿持续的时间越长，不得不屈服的人越多。不过在大部分灾民屈服之前，老、弱妇孺肯定会先饿死一批。
之前让百姓喝稀粥那是迫不得已，没办法中的办法。琼州的粮食运到后，朱由榔已下令恢复成浓粥，而且要浓到插一根筷子不倒的地步。
就是这样的赈灾力度，朱由榔还嫌不够，正在优化接送灾民的方案，尽可能让渔船空出来多捕鱼，用海产来改善灾民生活。
如果为了达到目的，不顾老弱妇孺的死活，朱由榔觉得自己的良心肯定会痛，甚至以后可能会经常睡不着觉。
于是，他传召方以智、屈大均等智囊来商议对策，希望能得到一些启发。
屈大均是土生土长的番禺人，反攻广州府自然不会落后于人。作为报社主编，他最近正在香江岛的灾民中采编新闻素材，准备对禁海迁界令来个猛烈炮轰。
听完减少赈灾粮的方案，他立即大叫起来：“陛下，此计万万不可啊！”
“朕也觉得不可，可不这样如何说服大家迁徙呢？翁山你是本地人，和很多灾民是老相识，不妨去问问他们心里的想法。有什么要求，朝廷会考虑的。”
“陛下英明，学生代乡梓谢陛下隆恩。”
屈大均跪在地上，重重拜了几拜才起身接着奏对。
“以学生这几日的见闻来看，无产雇工、帮闲大多会听从清贼号令，第一时间迁往界内。不愿迁界的灾民大多是有产的中、下农户，还有一些收到消息太晚，来不及走的人。”
“士绅大户呢？朕听说无论是谁都不能拒绝迁界。”
“士绅大户走得比普通老百姓还早，至于祖坟，留个庶子或者忠心家奴看顾即可，没有全家都留下来看坟的道理。”
朱由榔听完连连点头，这说法确实更符合常理。
士绅大户在界内有其他产业，还有同僚、朋友照拂，就算迁界也不至于落到衣食无着的地步。坚持个十年八年，等清廷展界后，他们还能凭借关系，重新拿回原有产业。
普通中、下农户就不一样了，全家最值钱的东西就是那一小块土地，迁界等于一夜之间变为无产者，甚至有沦落为乞丐的危险。至于未来可能存在的展界就不用想了，肯定活不到那个时候。
接受商人雇佣和迁界是一样的，大家都担心一旦远走琼州，之前的土地就和自己没关系了。
要照顾祖坟只是一个明面上的说法，利益衡量才是本质。与其说灾民不愿意放弃祖坟，不如说他们不愿意放弃祖产。
朱由榔沉思良久，忽然开口道：“这样说来，灾民肯定会把地契随身携带，免得以后展界找不回原来的土地。你们说是不是？”
“确实如此，不过现在地契根本不值钱，一两一亩也没人要。只有我军打败尚可喜，他们才能回去劳作。”
朱由榔忍不住笑道：“我们再打一两个大胜仗就值钱了，说不定价格比以前还要高。”
说完，他自己都觉得有些滑稽。
照此推论，明军越打胜仗，灾民越不愿意迁徙，每日虚耗的钱粮越多。只有打败仗灾民才会重新找到大难临头的感觉，选择撤往琼州府保命。
如果不愿故意减少赈灾粮，就应该故意打几个败仗，败得越惨灾民走得越快……
方以智听了半天，忽然给出一个建议：“我们可以用朝廷的名义给灾民一个保证，只要广东光复，他们就可以返乡。如此一来，愿意去琼州的人就多了。”
“那租地的种植园主就惨了，灾民都走光了，谁帮他们垦荒呢？不过……或许可以这样。”
根据方以智的启发，朱由榔完善了这个办法。
朝廷可以规定种植园主和灾民签的雇佣合约不能太长，最长只能签三年。雇佣合同期满之前，灾民不允许返乡，但是合同期满之后，种植园必须放人。
甘蔗种植园只是垦荒期间用人比较多，所以才需要大量廉价劳动力。一旦三年垦荒期完毕，就不再需要那么多人去管理。
三年后，种植园主有了利润，可以给灾民涨工钱，让一部分人自愿留下来。只要价钱合适，肯定有人不愿意返回广州，而是继续留下来赚高薪。
朝廷还可以承诺三年后给种植园一些补贴，弥补他们另外雇人产生的损失。
总而言之，三年之后朝廷肯定不会像现在这样窘迫，解决问题的方法很多。
一定要给灾民这样一个希望：广州的土地都是自己家的，去琼州只不过是打工维持生计而已，有生之年肯定能再回来。
方以智、屈大均等人想了一会，忽然发现这个法子不错。
三年并不太长，只要明廷承认他们的地契，等待三年不算什么。
只要……只要有命活着回广州重振家业，一切都好办。
屈大均决定一次性把老乡们的烦恼解决，接着又道：“陛下，还有一些人担心琼州瘴气重，去垦荒会活不下来。”
“怎么会，他们不知道青蒿酒可以治瘴气？”
“陛下恕罪，广州府沿海一带都是熟地，并没有多少瘴气。青蒿酒的功效他们只是听说过，都没见过啊！”
“这个好办，如果人死了，就给他们赔钱。无论男丁还是妇孺，通通赔。一个人五十两怎么样？”
方以智大惊失色，大声叫了起来：“陛下三思，三思啊！五十两是一笔巨款，恐怕灾民中会有人故意……就算有得治也不会去治，故意让亲人病毙。病死的人一多，朝廷如何赔得起？”
屈大均也连忙反对，大呼如此一来肯定会酿成不正之风，恐怕会人人自危，道德沦丧。
朱由榔哈哈大笑：“谁说这个钱由朝廷来出？我有一个法子，能让灾民安心，也不用朝廷出一分钱。”