第161章 严重的财政赤字（第三更！）
葛二河也荣幸的被选中了，参加这次会议，他以前就有些文字基础，进入军营也刻苦学习，而文书上有没什么生僻的字，并尽量用平实语气叙述，让他能读懂上面的意思。
所以当看到大明岁入只有五百万两银子，而军饷就高达近九百万，这个数字直观的对比，就让他深刻感受到了天子的困难，朝廷的困难。
能参加这个会议，自然是想着为君分忧，葛二河当时就用种冲动，想立刻上书裁剪军饷。
其他官吏和工匠看到这个咂舌数字，也觉得这军费开支实在说过于离谱。
从实际来说，大明的军饷支出的确算高的了。
因为去年大清近乎拥有整个中华之地，田税收入才近两千万两，粮食也是五百多万石（清承明制，一条鞭法也在实行，所以银两多，而粮食较少）军费支出也是两千多万两，等于是不包括官员工资在内，财政都还是赤字。
但是满清能够一直支撑到现在，还有另外一个税赋来源那就是丁税，顺治年间丁税每年也有近两千万两，有了这笔钱才能满足供养皇室、官员以及八旗。
而大明已经实行了摊丁入亩，就这钱粮已经包括了折算进去的丁税钱。
以五百万的岁入养九百万军饷的士卒，如何不让人感到震惊。
这些官员百姓还有士卒都有些疑惑加震惊。
明明感觉这天下的形势在一步步好转，并且也切身体会到生活一点点在变好。
怎么转眼间，大明就要山穷水尽，油尽灯枯了？
于是列席的众人，急忙从这些数字中查找原因，终于到了眉目。
大明的战兵军饷到还在合理范围内，最可怕的是辅兵也有二两白银的饷银，这才是军饷支出的大头。
满期那边这些辅兵能拿到一两银子就算不错了。
所以当这笔账被算出来后，内阁的方以智就忍不住出列，请求朱肆降低辅兵的军饷支出，但是被朱肆否决，并且示意他耐心看下去。
因为辅兵在朱肆的构想中，作为技术兵种，不仅仅要承担保家卫国的重任，还要承担技术进步，是朱肆为整个大明提供技术人才的培训基地，不仅如此他还承担一部分地方治安的任务。
但这些辅兵大部分其实是绿营投降而来，虽然经过调换，整编，但是大明到现在还没真正消化这些人。
换句话，还有相当部分辅兵是在混日子，没有真正融入到明军的序列中。
大明推行摊丁入亩也才收上来的四百多万两银子，可见大明的白银奇缺。
但这也让大明统计到了人口达到近千万。
这个数字有多离谱呢，顺治十五年，满清清查人口，全国只有一千八百多万人。（杨三寿《论明末清初的财政经济》）
顺治十五了，大部分地方战乱已经平息，可见由于丁税，人口隐藏有多严重。
而这些隐藏的人口大多依附于豪强、士绅，可见其隐患有多大。
这也是满清人口爆炸一个十分重要的原因。
列席的人在文书翻找原因，他们原本以为天子让他们参加会议，是为了夸耀文治，没想到却是大倒苦水。
这么严重的财政危机，与他们的现实的感触实在相违背。
按照上面的说法，大明这么严重的财政赤字，早该崩盘了，为何他们每个人都感觉蒸蒸日上呢。
很快他们就翻到了答案。
大明之所以还存在，一是因为大明广泛收编绿营是在五六月份。
陆续收编，时间不一，然后整编的时间又不算，相当于赖了近一个月。
然后又缓发一个月。
江南士卒才训练两个多月，只有二十万的缺额。
大明实际只需要支出360万两军饷。
并且这段时间大明开疆扩土，赏赐士卒，广泛使用了军功授田，成功将奖赏银子换成了粮食。
所以军饷还是能够支持住的。
看到这里，众人大舒一口气，明年还有夏税，虽然没有秋税多，但也差不多能抵消军饷。
但是除此之外，还有各级官员的俸禄呢？
这个怎么办？
大明一个从九品官只有32两，这个数字有多离谱呢，这个时代，一个工匠一年的年收入大概在22两白银左右（当然各地的物价不同，这只是一个中间值。）
七品的县令俸禄也不过45两白银，而且这45两白银是总包，其他什么炭敬，冰敬的算是灰色收入，甚至是黑色收入，真要查，都是算贪污。
然而更离谱还有吏员的工资，以清朝顺治年间，顺天府为例，光是顺天府的吏员有近400人，并且这四百人还是有编制的，编外的则更多了。
衙役更是有5000多人！（黄玉玺《清代直隶地区粮食波动及其应对研究》）
吏员是有工资的，比从九品官略低，大概30两银子每年。
而最大群体衙役，这里面包括了步马快、皂役、隶卒、匠夫人门子、舍人、皂隶、禁卒、铺兵、仓夫、斗级。
这些人年薪平均在六两银子。
没错，一年六两！
并且这六两还不一定能拿到，经常被官府克扣，康熙年间甚至一度取消了这些衙役的年奉，连一年六两银子都不给。
可想而知，这些人会不会鱼肉乡邻，会不会欺压百姓，会不会贪污受贿。
用屁股想象也不可能，这便是古代吏治腐败的结症所在。、
不贪污活不下去。
所以要让吏治清明，这银子必须给足。
朱肆在攻下荆湘后，就给全体官吏涨薪一倍，虽然涨薪都是用欠条形式发放，但还好天子的信誉很足，画的饼又是那么的美好。
并且自己也没大肆享受，相反过的还比较清苦，这才让吏治较为清明。
还是以顺天府为例，一府的官员大概有130人，当然顺天府比较大，下面有十九个县。
大明一个府取十二个县，一个府九十人。按照每人45两银子计算，大概四千两。
但实际上朱肆不仅增设官员，还将大量吏员转正，所以这平均一府有官员近120人，五千多两银子。
一个府按600吏员，每人30两，近两万两银子。
至于衙役，由于大明现在的战时体制，又大量的由辅兵代管，这需要衙役的数量大为减少，这也是朱肆执意要养这么多辅兵，执意给他们每月2两饷银的原因。
给这些衙役发那么多俸禄，朝野百官肯定不干。
但是这士卒发放饷银，这反对的声音就少了许多。
所以一个府只需要2000衙役，每年20两银子，这就是近四万两银子。
一个府平均六万五千银子的俸禄，大明近四十个府，这还得得益于四川没有怎么开发，一些县直接由省直辖。
光是地方官员俸禄支出就要270万两白银。
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查资料耽误太多时间了，第四更可能要凌晨两点才能更。